效能革命矛盾纠纷不用愁,鹿泉版ld

全面深化改革，

鹿泉一直在路上！

生活在这里的你，

感受到鹿泉日新月异的变化了吗？

下面，

让我们跟随区委副书记金立兴的脚步，

了解下鹿泉是如何采用创新方式，

推进矛盾纠纷化解的！

11月4日上午，区委副书记金立兴来到新成立的区矛盾纠纷多元化解中心（下简称中心）调研指导工作。

金立兴边走边看，认真听着司法局负责人介绍中心成立的背景原因、功能定位和工作开展效果，偶尔驻足询问一些小细节。在专职调解员办公室，金立兴同中心的老法官、老警官、老干部等热心交谈：详细询问他们对基层出现矛盾纠纷的看法和想法。

座谈环节，金立兴充分肯定了区司法局今年以来的人民调解工作，特别是正在筹建中的中心，认为中心统筹协调行业、企业、乡镇、村（社区）调委会案件调解，直接化解区域内出现的需要跨地域、行业的复杂、疑难矛盾纠纷，把握住了新时代“枫桥经验”的主旨内涵，“昔日龌龊不足夸”，努力构建我区“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的矛盾纠纷化解新局面。

金立兴指出：由于历史原因，我区信访案件积案多，化解难度大，导致信访倒排压力大，司法局党组勇于创新、主动作为，筹建区矛盾纠纷多元化解中心，从一段时间以来的工作效果上看，为解决我区信访问题探索出了一条新路径。

金立兴对中心提出要求：一是信访局梳理全区适合人民调解的陈年积案向中心推送，建立对接机制；整理有听证价值的疑难案件分乡镇移送到中心听证大厅进行信访听证，达到“阳光下调处，避免不合理诉求”的目的。二是司法局全力做好“陈年积案”化解，同时合理安排律师、帮大哥、帮大姐等第三方力量，适时举行、主持疑难案件信访听证，争取在公平公正的前提下实现息诉罢访。三是两单位精诚团结、通力合作，要求是“一片冰心在玉壶”。

区矛盾纠纷多元化解中心

区矛盾纠纷多元化解中心位于城区北斗路临街，建有独立办公区域，设立等候区、调解区，总面积达平方米，整个区域实现了无缝隙全程录音录像。等候区位于一楼西侧，具有登记接待、选择调解人员、安全检查等功能，设有休闲座椅、笑脸墙、电子显示屏、法治宣传架以及一些便民设施。二楼为办公区，设有疑难纠纷调解中心、诉调对接协调中心、行业专业协调中心、行政协调中心、金牌调解员室、调解母婴接待室，做到工作人员办公室与各功能调解室各项工作制度、工作流程全部上墙。整个中心突出调解文化建设，当事人进入中心都会感到非常温馨、舒适、和谐，怒气立刻就减少了一半，极大地提高了调解感染力、亲和力，树立了多元化解机制的权威性和公信力。

诉调对接协调中心在法院建立诉调对接办公室的基础上，再次减轻法院诉调对接调解压力。充分发挥我区拥有各级专职调解员的优势，把部分明显适合人民调解的案件由中心接案，根据案件类别或当事人属地分配到乡镇专职调解员或行业专职调解员手中进行调解化解。如此，我区人民调解和司法调解的衔接将更便捷高效。

疑难纠纷调解中心负责全区党政部门转来的适合人民调解的民间纠纷调处工作，接手各乡镇调委会久调不解需要帮助的疑难复杂纠纷，适时召集警官、法官、检察官及律师对疑难纠纷进行分析研判，针对疑难复杂纠纷进行充分论证，指定调解方向。我中心有个特色-模拟法庭，如果当事人对矛盾的看法偏执，严重有违法理和民俗，我们会邀请人才库中的法官、律师、社会人士模拟开庭审理纠纷的场景，当场对该起纠纷的是非进行分析，对是非做出比较客观的结论，从而引导当事人的偏执思想，这么做大大助力了调解的成功率。

行政协调中心依法接收公民、法人或者其他组织提交的行政复议。对行政复议申请人提出的复议要求组织行政法专业人士进行听证。行政调解中的当事人往往是由于对行政机关做出的民事纠纷行政处罚结果不服才申请行政复议。我们中心从解决造成行政处罚的矛盾纠纷出发解决该类问题，从根源找问题来化解往往可以达到奇效。如此，行政调解和人民调解可以化为一体。

行业、专业性矛盾纠纷协调中心负责全区行业性、专业性矛盾纠纷的协商调处，指导环保、住建、工商、国土、卫生、交警、人社、妇联、教育等各个领域专业人民调解委员正常开展工作。依法依规对全区行业、专业调委会接收的疑难复杂案件进行研判，找出合法、合理、合情的解决方案。

五月份多元化解中心试运行以来，接受移交和移送疑难矛盾纠纷案件47起，其中5起涉及信访案件，1起涉及未成年伤害案件，调解成功26起，引导进入司法程序起，收到锦旗4面。

供稿：区司法局

编辑制作：宣传部吴迎雪

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