河北省鹿泉监狱实现连续20年无罪犯脱逃
河北省鹿泉监狱
以安全稳定为核心，面对日益复杂的监管安全形势，历经六任党委的不懈努力，以落实刚性制度为基础，以完善硬件为保障，以规范执法为根本，扎实推进监狱“四化”建设，监管场所持续稳定，教育质量稳步提升，截至8月16日监狱已实现连续20年无罪犯脱逃。
1加强监管防控体系建设，夯实安全稳定基础一是落实监管制度建设，筑牢安防基础。严格落实司法部35条规定，全面推行监狱规范化建设，修订完善了监狱大门管理、罪犯互监管理、区域封闭管理、亲情见管理、罪犯离间就医管理等监管刚性制度。建立健全监管安全目标责任体系，明确划分安防责任区域，层层签订安防目标责任书，时间监管安全全覆盖。二是加强硬件设施建设，筑牢物防屏障。改造狱内防控布局，拆除陈旧高塔，改建生车库房，消除安全隐患。健全门道管理，大门增设生命探测仪，在监区监舍和内外通道配置安检门18台。完成狱内道路，狱墙，武警巡逻道照明系统改造，增加42路高清摄像头，实现周界防控无死角、全覆盖。完成狱墙、监舍楼顶安防改造，安装狱墙周界红外和雷达报警装置，在楼顶、围墙等重点要害部位安装防冲跳隔离网并设置1米声控报警装置。三是推进狱内狱侦防控体系建设，提升侦防水平。建立垂直“三级”狱侦管理体系，全狱专兼职狱侦员27名全部按组垂直分布在各个重要部位，实行隐患“日排查”“周分析”“月总结”制度。推行狱内四色预警机制，每月对犯请、狱情、警情，共计13项影响因素细化评分，确定每月全狱监管安全等级（蓝、黄、橙、红四色），并把它作为我们调整工作预案或处突预案的依据，确保预警预防关口前移。定期组织专项清查，对监舍进行地毯式、突击式清监，保持对狱内的高压打击态势。深化双警协作，建立岗哨动态管理机制，在重大活动期间增色武警警力，加强安保力量，协助武警建设规范达标工程，将武警岗哨与狱内通信串联整合，实现“一按三响”信息互通，全面提升狱内安防能力。
2健全规范执法机制，提升监狱执法效能一是推行执法“回头看”活动，坚持严格规范公正执法。开展执法工作“回头看”活动，对年以来的减、假、保案卷，按照“谁复查、谁签字、谁负责”的原则进行自查，严格程序和实体要件，严格审查，从严把关；对保外就医的“三类犯”进行统一复检，病情好转的罪犯及时收监，确保执法公正。二是全面推行痕迹工作法。在一线监区建立执法档案，树立干警执法“镜头下”意识，为基层干警配备执法记录仪30台，确保执法原始记录规范完整全程留痕；建立执法数据存贮中心，规范执法证据信息存储、调取、严格落实狱内网络和互联网隔离制度，确保执法信息安全。进一步健全执法标准体系，规范在减、假、保等重点工作中的核心执法环节，确保干警执法程序和要件准确无误，严格做到“谁签字、谁负责”。三是健全狱务公开机制。实行“阳光执法”，确立45项狱务公开是想，利用狱务公开栏、接见室电子屏幕，狱内广播等形式，向罪犯公开执法工作信息。完善狱内监督渠道，设立警察信箱，狱长意见箱、驻狱监察室信箱和纪委举报信箱，畅通罪犯申诉渠道；积极开展“开放日活动”，邀请社会各界人员来狱参观，通过教育改造成果图片展、服刑人员书画展、亲情帮教活动展等方式向社会各界展示监狱执法的全貌。聘请社会执法监督员，向市、人大、政协及新闻媒体发放执法意见征求函，接受社会监督。
3优化教育改造策略，提高罪犯改造质量一是聚焦专题抓教育。全面推进法律法规专题教育活动和“双违”清查回头看活动，建立“学习日”制度，开展专家讲座、集中座谈、自查自纠、竞赛评比、总结考核等活动，确保专题教育活动取得实效。二是围绕行为抓养成。对照《河北省服刑人员行为规范》，明确罪犯的权利和义务，严格设定罪犯服刑改造行为界限，积极开展罪犯规范背记竞赛，奖优罚劣，激励罪犯端正改造态度，养成良好行为习惯。同时，积极拓展罪犯自我教育形式，通过建立图书室、写字室、音乐中心，制定分类教案，给予正面影响，引导罪犯树立正确的审美情趣，促使罪犯自我影响，自主约束，自觉改造。三是突出重点抓矫治。深化罪犯危险程序评估机制，对脱逃、袭警、自杀等危险分子和限减犯、老病残犯、精神病犯建立高危罪犯名录和改造专档，全面实施重点管控、动态评估和个案矫正，集中监狱心理咨询师和矫治能手成立心理健康指导中心，开展“一对一”心理咨询、个性化矫治，提高教育改造实效性。四是强化帮扶抓“稳心”。近年来，对家庭突遭变故、长期无会见、生活困难的罪犯实施帮扶求助工程，与各县（区）司法局保持良好联系，帮助罪犯解决生活、子女就学等实际困难，消除罪犯思想顾虑，促进平稳改造。
4完善保障体系建设，切实提高罪犯生活卫生质量一是完善罪犯生活保障体系。陆续投入余万，完成狱内食堂建设，添置厨房设备，丰富饭菜样式，改善罪犯伙食，推行全塑化管理，统一配发坐凳、脸盆、餐具等用具，提升罪犯生活保障质量；投资余万，完成狱内广场建设，改造环形跑道，增设灯光球场，打造亮化、美化、文化“三化狱园”。新建罪犯浴池，配备太阳能洗浴设备，筹建洗衣房，购置大型洗衣、烘干、消毒设备，提升罪犯生活满意度；推行“一站式补贴”购物，平价购进水果、生食蔬菜，以批发价销售给罪犯，为全体罪犯增配口罩，为特殊岗位配备眼镜，切实提升生活管理规范话水平。二是健全医疗保障体系。推行车间巡诊、监狱门诊、外聘专家坐诊，减少罪犯门诊量和外出就医量；医院老病残犯区域管理，对重病犯、老残犯进行集中管理，并通过年度系统体检、常态化会诊，建立健康档案，提升罪犯医疗保障，降低罪犯外诊风险；加大投入，医院、医院合作，签订“就医绿色通道”，定期请专家来狱会诊。添置X光机、彩超机等先进医疗设备，保证罪犯得到有效及时的诊疗，进一步维护罪犯的合法权益。
5推进警察队伍职业化建设，增强干警履职尽责能力一是建强专业队伍。建立专（兼）职执法监督员、专（兼）职侦查员、心理咨询师、安全工程师、思想宣教队等5支专业化队伍，定期邀请社会专家、院校教授和资深监狱警察开展专业技能培训，并对专（兼）职岗位实行年度考核、择优聘任制度，提升队伍专业化水平。二是强化警务督察工作。制定了《警务督察工作规范（试行）》，成立了联合巡查组、专项督察组、指挥中心督察组、业务检查组，明确了督察重点、频次，形成了联合巡查、专项督察、指挥中心督察和业务检查四位一体的督察工作机制。坚持做到“四不放过”，即每班查不出问题不放过、干警没有教育警示不放过、问题没有整改不放过、整改不彻底不放过，切实强化了干警责任意识、风险意识、忧患意识。三是深化党风廉政建设。定期举办廉政党课，在重要节庆假日等关键时段，集中开展廉洁过节专项教育，引导警察职工践行“三严三实”要求和“八项规定”精神；严格落实廉政责任制，全员签订《党风廉政建设目标责任书》；由政工、纪检部门牵头成立督察队，对监督制度落实、安全风险防范、公正文明执法和警容风纪等事项进行重点督查，提升全员责任意识和作风效能。
8月16日下午，“鹿泉监狱实现20年无罪犯脱逃目标文艺演出”在监狱文体活动中心隆重举行。省司法厅副厅长，监狱局党委书记、局长刘剑民同志，监狱局党委委员、政治部主任冀登悦同志、监狱局党委委员、办公室主任李瑞起同志、河北武警总队二支队政委朱国喜同志及监狱退休老领导代表应邀参加了本次活动。
活动中，鹿泉监狱党委书记、监狱长王志利同志向省司法厅副厅长，监狱局党委书记、局长刘剑民同志汇报：“鹿泉监狱实现20年无罪犯脱逃目标，未来我狱继续将监管安全作为工作重点常抓不懈。”刘厅长对鹿泉监狱工作给予了肯定，并对该狱未来工作作出重要指示。
演出在大合唱《鹿泉监狱警察之歌》中拉开了帷幕。全狱各单位代表共60名干警参加了大合唱，歌曲节奏明快，歌词振奋人心，将和谐团结、担当奉献的鹿泉监狱精神体现得淋漓尽致。
诗朗诵《接力棒》让人心潮澎湃，三位不同年代的干警代表通过追忆年8月15日罪犯侯跃峰脱逃事件，展现当今现代化监狱软硬件实力，展望未来监管改造事业的宏伟蓝图的方式展现了我狱20年来从吸取教训到发展壮大的历程。
擒敌拳《战斗宣言》驻狱武警二中队战士的擒敌拳表演《战斗宣言》动作标准熟练，正能量十足，使武警战士过硬的军事素质得到完美体现。
二十年后再相会
文艺演出在歌曲《二十年后再相会》中落下帷幕，观看演出的领导同志纷纷上台与演职人员亲切握手并合影留念。
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